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划重点!专精特新企业细问悉答!

返回列表 来源: 发布日期: 2023.03.24



“专精特新”企业指具有专业化、精细化、特色化、新颖化 特征的中小企业。

2018年,工信部开展首批专精特新“小巨人”企业培育工作。2022年,“专精特新”首次被纳入《政府工作报告》,成为了名副其实的政策热词、产业热词、招商热词。 同年,工信部印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,文件统一标准,对“专精特新中小企业认定标准”和“专精特新‘小巨人’认定标准”进行了详细说明。

下面,小编就“专精特新”知识点,为大家整理了一些常见问答,以供大家参考了解。



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什么是“专精特新”中小企业?







“专精特新”,是“专业化、精细化、特色化、新颖化 ”的缩写。其中,“专”指专业化与专项技术,企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品;“精”指精细化,企业精细化生产、精细化管理和精细化服务;“特”指产品或服务的独特性与特色化,产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点;“新”指自主创新与模式创新。


专精特新企业有什么特点?重点发展哪些领域?







专精特新企业普遍规模不大,但都拥有各自的“独门绝技”,在细分领域建立了竞争优势,具备一定话语权。专精特新企业一般精耕于新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备 十大领域。


专精特新企业如何分类?







2022年6月1日,工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,将优质中小企业的发掘和培育分为专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业三个梯度。

创新型中小企业: 指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量,培育目标是100万家左右。

专精特新中小企业: 指实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强,质量效益好,是优质中小企业的中坚力量,培育目标是10万家左右。

专精特新“小巨人”企业: 指专精特新中小企业中的佼佼者,是优质中小企业的核心力量,培育目标是1万家左右。

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专精特新“小巨人”企业认定指标?







专精特新“小巨人”企业认定 需同时满足专、精、特、新、链、品 六个方面指标。

专业化指标: 截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3 年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近2 年主营业务收入平均增长率不低于5%。

精细化指标: 至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于 70%。

特色化指标: 主导产品在全国细分市场占有率达到 10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

创新能力指标: 满足一般性条件或创新直通条件。

(一)一般性条件,需同时满足以下三项:

1.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%;上年度营业收入总额在 5000 万元—1 亿元的企业,近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%;上年度营业收入总额在5000万元以下的企业,同时满足近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)8000万元以上,且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。
2.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。
3.拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际应用并已产生经济效益。

(二)创新直通条件。满足以下一项即可:

1.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前三。
2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

产业链配套指标: 位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

主导产品所属领域指标: 主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。



专精特新中小企业认定条件?







专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件:

(1)从事特定细分市场时间达到2年以上。

(2)上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入总额比重不低于3%。

(3)上年度营业收入总额在1000万元以上,或上年度营业收入总额在1000万元以下,但近2年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。

(4)评分达到60分以上或满足下列条件之一:

① 近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。
② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。
③ 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。
④ 近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。


创新型中小企业认定条件?







创新性型中小企业认定包括“直通车”和“评价指标” 两种方式。

(一)直通车以下四条满足其一即可通过创新型中小企业评价:

(1)三年内获得国家级或省级科技奖励。
(2)获得仍在有效期之内的高新技术企业(以及国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉)。
(3)拥有经认定的省部级以上研发机构。
(4)三年内获得机构投资者新增股权融资实缴500万元以上。

(二)评价指标若企业不满足上述任何一条,还可通过指标评价进行申报。考核维度包括创新能力、成长性、专业化 三类六个指标,满分为100分,评价得分达到60分以上(其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分)即可通过创新型中小企业评价。



企业成立时间2年以上,但无法提供近三年数据,是否对评分有影响?







在评价标准中,“专业化指标”中近两年主营业务平均增长率计算需用到近3年数据,如2023年申报企业要求必须提供2021~2022年度财务审计报告。 如果企业成立时间满足2年以上,但没法提供3年财务数据,此项不得分。

比如2021年5月成立,财务数据只有2021年、2022年,无法算出2021年的增长率,该项就不能得分。



申报创新性中小企业企业享受直通条件,是否还要提供其他材料?







满足创新性中小企业直通条件的企业也要按照正常申报流程,填报系统。这是因为相应的自评表或申请表有关信息均要填写,企业不能因为满足创新型中小企业直通条件或不参与打分而不填写,这是申报的基本要求。既然填写就需要有相应的佐证材料,这是申报的基本逻辑。同时填写信息有以下好处:

(1)如果直通条件不符合要求,还可以依据填写的信息通过打分来判断;

(2)根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》规定,要求企业每年更新信息,不填写影响信息更新,可能会被取消复核资格。所以,不能只是简单地提交直通条件要求的材料。



称号的有效期有多久?







经公告的创新型中小企业有效期为三年,每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评,经省级中小企业主管部门审核(含实地抽查)通过后,有效期延长三年。 经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年,每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查),复核通过的,有效期延长三年。


获得“专精特新”中小企业荣誉后,企业名称可以变更吗?







可以。在有效期内的专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业和创新型中小企业,如发生更名、合并、重组、跨省迁移、设立境外分支机构等与评价认定条件有关的重大变化,应在发生变化后的3个月内登陆培育平台,填写重大变化情况报告表。不再符合评价或认定标准的创新型中小企业和专精特新中小企业,由省级中小企业主管部门核实后取消公告或认定;不再符合认定标准的专精特新“小巨人”企业,由省级中小企业主管部门核实后报工业和信息化部,由工业和信息化部取消认定。 对于未在3个月内报告重大变化情况的,取消复核资格,或直接取消公告或认定。


申报“专精特新”有什么补贴奖励政策?







在国家层面,2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金 ,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

具体到各省市,补贴政策略有差异。一般来说,被新认定为专精特新“小巨人”,补贴额度在100-600万元之间;对被新认定为专精特新中小企业,补贴在5-100万元之间。(由于政策有即时性,具体以各地市奖补政策为准)

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近年来,国家高度重视“专精特新”企业培育工作,在政策导向、政府补贴、银行信贷、上市帮扶、服务保障、技术支持、环境活企、形象提升、市场机会 等诸多方面引导中小企业向专精特新企业认定方向发展和转型发展。

对于企业而言, 认定专精特新企业,可以有力地推动中小企业走专业化、精细化以及特色化发展之路,持续提升发展质量和平,加强核心竞争力。



文章来源:广州市高新技术企业协会、郑州中原发布
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